Выдача разрешения на размещение наружной (визуальной)рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения, а так же в населенных пунктах

• Приложение 1
• Приложение 2
• Приложение 3

Утвержден           
постановлением Правительства 
Республики Казахстан    
от 7 февраля 2014 года № 64

Стандарт государственной услуги
«Выдача разрешения на размещение объектов наружной 
(визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных
дорог общего пользования областного и районного
значения, а также в населенных пунктах»

1. Общие положения

      1. Государственная услуга «Выдача разрешения на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения, а также в населенных пунктах» (далее – государственная услуга).
      2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее – Министерство).
      3. Государственная услуга оказывается структурными подразделениями соответствующих местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы, осуществляющих функции в сфере архитектуры и градостроительства, автомобильных дорог (далее – услугодатель), юридическим и физическим лицам (далее – услугополучатель).
      Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются через:
      канцелярию услугодателя;
      Республиканское государственное предприятие «Центр обслуживания населения» Комитета по контролю автоматизации государственных услуг и координации деятельности центров обслуживания населения Министерства (далее – ЦОН);
      веб-портал «электронного правительства»: www.e.gov.kz или веб-портал «Е-лицензирование» www.elicense.kz (далее – портал).

2. Порядок оказания государственной услуги

      4. Срок оказания государственной услуги с момента:
      1) сдачи пакета документов услугополучателем услугодателю либо в ЦОН, а также при обращении на портал – в течение 5 (пять) рабочих дней;
      2) максимально допустимое время ожидания в очереди для сдачи пакета документов – 15 минут;
      3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя – 15 минут.
      5. Форма государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.
      6. Результат оказания государственной услуги – разрешение на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы в населенных пунктах (далее – разрешение) или паспорт на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения (далее – паспорт).
      Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная и (или) бумажная.
      7. Государственная услуга оказывается бесплатно.
      8. График работы:
      1) услугодателя – с понедельника по пятницу включительно в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 часов до 18.00 часов, с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.
      Прием осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания;
      2) ЦОНа - с понедельника по субботу включительно, в соответствии графиком работы с 9.00 часов до 20.00 часов без перерыва на обед, кроме выходных и праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.
      Прием и выдача результатов осуществляется в порядке «электронной» очереди, без ускоренного обслуживания, возможно бронирование электронной очереди посредством веб-портала «электронного правительства»;
      3) портала – круглосуточно (за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ.
      9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности):
      к услугодателю либо в ЦОН:
      Для размещения объектов наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения:
      1) письменное заявление по форме, установленной в приложении 1 к настоящему стандарту государственной услуги;
      2) эскиз объекта с цветовым решением и размерами;
      3) документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя, и документ, удостоверяющий полномочия на представительство, – при обращении представителя услугополучателя (для идентификации личности).
      Для размещения объектов наружной (визуальной) рекламы в населенных пунктах:
      1) заявление по форме, установленной в приложении 2 к настоящему стандарту государственной услуги;
      2) нотариально засвидетельствованная копия правоустанавливающего документа на земельный участок или объект, на который предлагается разместить объект наружной (визуальной) рекламы либо договора о размещении объекта наружной (визуальной) рекламы, заключенный заявителем с собственником (собственниками) объекта, на который предлагается разместить объект наружной (визуальной) рекламы, органом управления объектом кондоминиума или лицами, обладающими иными вещными правами;
      3) эскиз, включающий дневное и ночное изображение объекта наружной (визуальной) рекламы, объекта, на который предлагается разместить объект наружной (визуальной) рекламы, решения по инженерному обеспечению функционирования объекта наружной (визуальной) рекламы;
      4) документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя, и документ, удостоверяющий полномочия на представительство, – при обращении представителя услугополучателя (для идентификации личности);
      на портал:
      для размещения объектов наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения:
      1) запрос в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью услугополучателя (далее – ЭЦП);
      2) эскиз объекта с цветовым решением и размерами – документ в электронном виде.
      Для размещения объектов наружной (визуальной) рекламы в населенных пунктах:
      1) запрос в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью услугополучателя;
      2) нотариально засвидетельствованная копия правоустанавливающего документа на земельный участок или объект, на который предлагается разместить объект наружной (визуальной) рекламы либо договора о размещении объекта наружной (визуальной) рекламы, заключенный заявителем с собственником (собственниками) объекта, на который предлагается разместить объект наружной (визуальной) рекламы, органом управления объектом кондоминиума или лицами, обладающими иными вещными правами – документ в электронном виде;
      3) эскиз, включающий дневное и ночное изображение объекта наружной (визуальной) рекламы, объекта, на который предлагается разместить объект наружной (визуальной) рекламы, решения по инженерному обеспечению функционирования объекта наружной (визуальной) рекламы – документ в электронном виде.
      Сведения документа, удостоверяющего личность услугополучателя, услугодатель получает из соответствующих государственных систем посредством портала или через информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в форме электронных документов, удостоверенных ЭЦП уполномоченных лиц.
      Услугодатель и сотрудник ЦОН получает письменное согласие услугополучателя на использование сведений, составляющих охраняемую  законом тайну, содержащихся в информационных системах, при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
      При приеме документов работник услугодателя или ЦОН сверяет подлинность оригиналов с копиями или воспроизведенными электронными копиями документов, после чего возвращает оригиналы услугополучателю.
      При подаче услугополучателем всех необходимых документов:
      услугодателю – подтверждением принятия заявления на бумажном носителе является отметка на его копии о регистрации в канцелярии услугодателя с указанием даты и времени приема пакета документов;
      в ЦОН – расписка о приеме соответствующих документов с указанием:
      1) номера и даты приема запроса;
      2) вида запрашиваемой государственной услуги;
      3) количества и названия приложенных документов;
      4) даты (времени) и места выдачи документов;
      5) фамилии, имени, отчества должностного лица услугодателя либо работника ЦОН, принявшего заявление на оформление документов;
      6) фамилии, имени, отчества (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц), контактных данных услугополучателя;
      через портал – в «личном кабинете» услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги.
      При обращении услугополучателя к услугодателю результат оказания государственной услуги оформляется в электронном формате, распечатывается и заверяется печатью и подписью руководителя услугодателя.
      Выдача результата оказания государственной услуги услугополучателю осуществляется работником ЦОН посредством «безбарьерного обслуживания» на основании расписки, в указанный в ней срок, при личном посещении под роспись и по предъявлению документа, удостоверяющего личность или доверенности.
      При обращении услугополучателя через портал результат оказания государственной услуги направляется услугополучателю в личный «кабинет» в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
      10. В случае представления услугополучателем неполного пакета документов, согласно перечню, предусмотренному пунктом 9 настоящего стандарта услугополучателю, работником ЦОНа выдается расписка об отказе в приеме документов согласно приложению 2 к настоящему стандарту.

2. Порядок обжалования решений, действий (бездействия)
услугодателя и (или) его должностных лиц, ЦОН и (или) его
работников по вопросам оказания государственных услуг

      11. Обжалование решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц, по вопросам оказания государственных услуг:
      жалоба подается на имя руководителя услугодателя, либо на имя руководителя соответствующего местного исполнительного органа областей, города республиканского значения, столицы (далее – акимат) по адресам, указанным в пункте 12 настоящего стандарта государственной услуги.
      Жалоба подается в письменной форме по почте либо нарочно через канцелярию услугодателя, или акимата, в рабочие дни.
      Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя, или акимата, с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу. После регистрации жалоба направляется руководителю услугодателя, или акимата, для определения ответственного исполнителя и принятия соответствующих мер.
      Для обжалования действия (бездействие) работника ЦОНа жалоба подается на имя руководителя ЦОН по адресам и телефонам, указанным на интернет-ресурсе ЦОНа: www.con.gov.kz.
      Подтверждение принятия жалобы в канцелярии ЦОНа, поступившей как нарочно, так и почтой, является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата регистрации проставляются на втором экземпляре жалобы или сопроводительном письме к жалобе). После регистрации жалоба направляется руководителю ЦОНа для определения ответственного исполнителя и принятия соответствующих мер.
      Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, или ЦОНа, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
      При обращении через портал информацию о порядке обжалования можно получить по телефону единого контакт-центра: 1414.
      При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).
      В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
      Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
      В жалобе:
      физического лица – указываются его фамилия, имя, а также по желанию отчество, почтовый адрес;
      юридического лица – его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Обращение должно быть подписано услугополучателем.
      12. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель имеет право обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

4. Иные требования с учетом особенностей оказания
государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной
форме и через ЦОН

      13. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на веб-портале «электронного правительства»: www.e.gov.kz (в разделе «Государственные услуги»).
      14. Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.
      15. Услугополучатель имеет возможность получения информации о статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.
      16. Информацию о порядке оказания государственной услуги также можно получить по телефону единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414.

• Приложение 1
• Приложение 2

                                                                            Утвержден

постановлением акимата

Костанайской области

от 25 августа 2014 года

№ 431

Регламент

государственной услуги

«Выдача разрешения на размещение  объектов наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения, а также в населенных пунктах»                                  

1. Общие положения

1. Государственная услуга «Выдача разрешения на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения, а также в населенных пунктах» (далее – государственная услуга) оказывается структурными подразделениями соответствующих местных исполнительных органов области, городов областного значения и районов, осуществляющих функции в сфере архитектуры и градостроительства, автомобильных дорог (далее-услугодатель)

Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги  осуществляется:

1) услугодателем;

2) через филиал Республиканского государственного предприятия «Центр обслуживания населения» по Костанайской области и его отделы в городах и районах (далее – ЦОН);

3) через веб-портал «электронного правительства»: www.e.gov.kz или веб-портал «Е-лицензирование» www.elicense.kz (далее – портал).

2. Форма оказания государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.

 3. Результат оказания государственной услуги - разрешение на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы в населенных пунктах или паспорт на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения либо мотивированный  ответ  об отказе в оказании государственной услуги на основании пункта 6 статьи 11 Закона Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года «О рекламе».

Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная и (или) бумажная.

2. Описание порядка действий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

4. Основанием для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услугиявляется принятие заявлений по формам согласно приложениям 1 и 2 Стандартагосударственной услуги«Выдача разрешения на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения, а также в населенных пунктах», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 февраля 2014 года № 64 «О вопросах оказания государственных услуг в сфере автомобильных дорог» (далее-Стандарт)  и соответствующих документов, указанных в пункте 9 Стандарта (далее – пакет документов) либо электронный запрос услугополучателя.

5. Содержание каждой процедуры (действия), входящей в состав процесса оказания государственной услуги, длительность его выполнения:

1) сотрудник услугодателя после осуществления приема пакета документов,  на копии заявлении ставит отметку о регистрации с указанием даты и времени приема пакета документов - 15 минут, передаетпакет документов руководителю услугодателя для наложения визы, в течение   1 часа.

Результат  процедуры (действия) - регистрация пакета документов;

2) руководитель услугодателя определяет ответственного исполнителя услугодателя, налагает соответствующую визу, в течение 2 часов.

Результат  процедуры (действия)- виза руководителя услугодателя;

3) ответственный исполнитель услугодателя рассматривает пакет документовна соответствие предъявляемым требованиям и оформляет проект результата оказания государственной услуги  в электронном формате, распечатывает и направляет на подпись руководителю услугодателя в течение 3 рабочих дней.

Результат процедуры (действия) – проект результата оказания государственной услуги;

4) руководитель услугодателя подписывает результат оказания государственной услуги, в течение 1 часа.

Результат процедуры (действия) - подписанный результат оказания государственной услуги;

5) сотрудник услугодателя выдает результат оказания государственной услуги услугополучателю, 15 минут;

Результат процедуры (действия) - выдача результата оказания государственной услуги услугополучателю.

3. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

6. Перечень структурных подразделений, (работников) услугодателя, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги:

1) сотрудник услугодателя;

2) руководитель услугодателя;

3) ответственный исполнитель услугодателя.

7. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия):

1) сотрудник услугодателя после осуществления приема пакета документов,  на копии заявлении ставит отметку о регистрации с указанием даты и времени приема пакета документов - 15 минут, передаетпакет документов руководителю услугодателя для наложения визы, в течение   1 часа;

2) руководитель услугодателя определяет ответственного исполнителя услугодателя и передает с соответствующей визой ответственному исполнителю услугодателя, в течение 2  часов;

3)        ответственный исполнитель услугодателя рассматривает пакет документовна соответствие предъявляемым требованиям и оформляет проект результата оказания государственной услуги  в электронном формате, распечатывает и направляет на подпись руководителю услугодателя, в течение 3 рабочих дней;

4) руководитель услугодателя подписывает результат оказания государственной услуги и передает сотруднику услугодателя, в течение 1 часа;

5) сотрудник услугодателя выдает результат оказания государственной услугиуслугополучателю,  15 минут.

Блок-схема прохождения каждого действия (процедуры) с указанием длительности каждой процедуры (действия) указана в приложении 1  к  Регламенту.

4. Описание порядка взаимодействия с центром обслуживания населения и (или) иными услугодателями, а также порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги

8. Описание порядка обращения в ЦОН, длительность обработки запроса услугодателя:

1) услугополучатель для получения государственной услуги обращается  в ЦОН;

2) работник ЦОНа принимает заявлений от услугополучателя, проверяет правильность заполнения заявлений и полноту пакета документов на соответствие пункту 9 Стандарта и выдает расписку - 5 минут;

 в случае представления услугополучателем неполного пакета документов, работник ЦОНа отказывает в приеме заявленийи выдает расписку об отказе в приеме документов по форме, согласно приложению 3 к Стандарту – 5 минут;

при соблюдении правильности и полноты заполнения заявлений и предоставления полного пакета документов работник ЦОНа регистрирует заявления в информационной системе «Интегрированная информационная система для Центров обслуживания населения;

3) работник ЦОНа получает письменное согласие услугополучателя на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при оказании государственных услуг,  если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан - 5 минут;

4) работник ЦОНа формирует пакет документов и направляет его услугодателю через курьерскую или иную уполномоченную на это связь, в течение 1 дня;

5) услугодатель подготавливает, подписывает и направляет результат оказания государственной услуги в ЦОН, в течение 3 рабочих дней.

9. Прием и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется в порядке «электронной» очереди, без ускоренного обслуживания, возможно бронирование «электронной» очереди посредством веб-портала «электронного правительства».

Выдача результата оказания государственной услуги услугополучателю осуществляется работником ЦОН посредством «безбарьерного обслуживания» на основании расписки в указанный в ней срок, при личном посещении под роспись и по предъявлению документа, удостоверяющего личность или доверенности – 15 минут.

Диаграмма функционального взаимодействия информационных систем, задействованных в оказании государственной услуги через ЦОН указана  в приложении 2 к  Регламенту.

10. Описание порядка обращения и последовательности процедур    (действий) услугодателя и услугополучателя при оказании государственной услуги через портал:

1) осуществление услугополучателем регистрации (авторизации) на портале;

2) выбор услугополучателем электронной государственной услуги, заполнение  полей электронного запроса и прикрепление пакета документов;

3) услугополучатель осуществляет удостоверение электронного запроса для оказания электронной государственной услуги посредством электронной цифровой подписи ( далее – ЭЦП);

4) обработка (проверка, регистрация) электронного запроса услугополучателя;

5) услугополучатель получает уведомление о статусе электронного запроса и сроке оказания государственной услуги через портал в «личном кабинете» услугополучателя;

6) услугодатель направляет в «личный кабинет» услугополучателя результат оказания государственной услуги  в форме электронного документа, подписанного ЭЦП;

7)       услугополучатель получает результат государственной услуги через портал в своем «личном кабинете».

Диаграмма функционального взаимодействия информационных систем, задействованных в оказании государственной услуги через портал указана в приложении 3 к  Регламенту.

  Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги указан в приложении 4 к  Регламенту.

Государственный орган

Министерство по инвестициям и развитию РК

Получатели услуги

Индивидуальные предприниматели, юридические лица

Место предоставления услуги

Портал "электронного лицензирования" РК

Министерство по инвестициям и развитию РК

Стоимость услуги

Бесплатно

Срок оказания услуги

5 рабочих дней

Как получить услугу онлайн (на портале "электронного лицензирования" www.elicense.kz)

1. Перейти по кнопке "Заказать услугу онлайн", после чего в новом окне откроется портал "электронного лицензирования".
2. Авторизоваться или зарегистрироваться на портале "электронного лицензирования", предварительноимпортировав электронную цифровую подпись (ЭЦП) в браузер.
3. На странице портала "электронного лицензирования", открывшейся после нажатия кнопки "Заказать услугу онлайн",  перейти по ссылке "Подать заявление".
4. Заполнить заявление и подписать вашей ЭЦП.
5. Отследить статус поданного заявления можно в разделе "Мои заявления". О получении разрешения можете  узнать в разделе "Мои разрешительные документы", о получении уведомления  - в разделе  "Мои уведомления".

Важно! Для входа на портал "электронного лицензирования" РК необходимо импортировать ЭЦП в браузер.

Как получить услугу в государственном органе

Предоставить документы для получения государственной услуги на размещение наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения, получателем государственной услуги в структурное подразделение местного исполнительного органа области или района

1. Письменное заявление;
2. Эскиз объекта с цветовым решением и размерами.

Предоставить документы для получения государственной услуги на размещение наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения, получателем государстве

1. Письменное заявление в произвольной форме;
2. Нотариально засвидетельствованная копия правоустанавливающего документа на земельный участок или объект, на который предлагается разместить объект наружной (визуальной) рекламы либо договора о размещении объекта наружной (визуальной) рекламы, заключенный заявителем с собственником (собственниками) объекта, на который предлагается разместить объект наружной (визуальной) рекламы, органом управления объектом кондоминиума или лицами, обладающими иными вещными правами;
3. Эскиз, включающий дневное и ночное изображение объекта наружной (визуальной) рекламы, объекта, на который предлагается разместить объект наружной (визуальной) рекламы, решения по инженерному обеспечению функционирования объекта наружной (визуальной) рекламы.

Результат оказания услуги

Выдача разрешения на размещение объекта наружной (визуальной) рекламы в населенных пунктах (далее – разрешение) или паспорт на размещение наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения на бумажном носителе (далее – паспорт) либо мотивированный ответ об отказе в выдаче разрешения или паспорта на бумажном носителе

В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, некорректного обслуживания можно обратиться с письменной жалобой на блок акима области  http://akim.blogs.kostanay.gov.kz , ЦОН, в канцелярию акиматов городов и районов области, Единый контактный центр 1414.

Перечень местных исполнительных органов

Список центров обслуживания населения